住房和城乡建设部：全面排查、锁定年底前应交付的396万套住房

8月23日，住房和城乡建设部副部长董建国在国务院新闻办公室举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上表示，保交房工作是党中央、国务院作出的重大部署，既是保障民生、切实保障购房人合法权益的一项重要工作，也有利于稳定各方预期，提振房地产市场信心，防范化解房地产风险。5月17日，国务院召开全国切实做好保交房工作视频会议，对保交房工作作出了全面部署。住建部也会同有关部门在当天下午召开的国新办例行政策吹风会上，对城市商品住房项目保交房攻坚战的有关政策做了解读。会后一系列的稳市场政策措施出台，保交房工作有序推进。

董建国表示，各地因城施策，房地产市场出现了积极的变化。为了打好商品住房项目保交房攻坚战，我部会同金融监管总局组织各地进行了一次大的起底，全面排查在建已售未交付的商品住房项目，锁定了按照合同约定，应该在今年年底前交付的396万套住房，作为保交房攻坚战的目标任务，围绕任务的完成，紧锣密鼓地开展了以下几方面工作：

一是形成政策合力。国家层面，住建部会同金融监管总局落实切实做好保交房工作的总体方案要求，联合出台政策文件，对地方政府和有关部门开展政策培训，明确打好城市商品住房项目保交房攻坚战的工作安排，扩大城市房地产融资协调机制的成效。最高人民法院针对房地产白名单项目，审慎采取财产保全措施等问题，也明确了司法支持举措。地方层面，各城市均已按照要求制定了本市的保交房攻坚战实施方案，明确交付计划，并结合当地的实际，逐个项目拿出处置方案，部分省份还制定了省级的保交房攻坚战工作方案，明确攻坚目标和保障措施。

二是充分发挥城市房地产融资协调机制的作用。建立了国家、省、城市三级的协调机制，推动符合条件的项目应进必进白名单。商业银行落实尽职免责的要求，给予融资支持。目前商业银行已经按照审批程序，审批通过了白名单项目5300多个，审批的贷款金额近1.4万亿元。这些资金正按照项目的工程进度、用款需要，陆续发放到位，用款需要陆续发放到位，有力地支持了项目的建设交付。

三是一项目一策，做好分类处置。我们指导各地实行一项目一方案一专班一银行一审计一法官的处置模式，这一模式在郑州首先试点探索，我们向全国推广，对符合条件的项目纳入白名单给予融资支持，保障项目的建设交付。对于资不抵债的项目，加快推进项目开发企业破产重整或清算。按照最高人民法院关于债务清偿的顺位规定，优先保障购房人权益。

四是推进项目按时保质交付。保交房的目标，就是要把符合交付条件的房子交到购房人手中。我们建立了全国保交房信息系统，每套交付任务都做到一合同一户一身份证号一联系电话对应，将工作目标落实到户，落实到购房人，交付一套，消耗一套。同时指导各地切实加强项目工程质量监管，确保交付项目具备入住条件，防止出现货不对板的情况。另外，自然资源部，也就保交房项目办证问题出台配套文件，努力实现保交房项目不动产权证应发尽发。

董建国表示，保交房涉及广大人民群众的切身利益，老百姓交了钱就应该拿到房。下一步住建部将继续会同有关部门，坚决贯彻落实党中央、国务院的部署，始终把保障购房人合法权益摆在首要位置，压实地方政府、房地产开发企业、金融机构各方责任，扎实工作，攻坚克难，全力打好商品住房项目保交房攻坚战。