实现全省统一交易服务！山东省土地市场网正式上线

网易房产济宁小编相关渠道获悉：今天上午，山东省政府新闻办举行新闻发布会，邀请省自然资源厅负责同志等介绍山东省土地市场网上线运行情况，并回答记者提问。

省自然资源厅副厅长李新阁介绍，土地市场是我国社会主义市场经济体制的重要组成部分，是资源要素市场的重要内容，对于促进土地资源的优化配置和节约集约利用、加快工业化城镇化进程具有重要作用。

省自然资源厅在省大数据局等部门支持配合下，统筹国有和集体经营性建设用地、土地一二级市场，建成了全省统一的土地市场交易服务平台—山东省土地市场网，平台试运行正常平稳，今天正式上线。

一、山东省土地市场网目标定位

改革开放以来，山东省土地一级市场日趋活跃，交易规则逐步规范健全，交易量和交易额不断增长，逐渐发展为交易规则健全、信息全面对称、平台规范便捷、服务监管完善的国有建设用地交易市场，通过土地招拍挂等土地有偿使用制度实现的土地收益，为国民经济和社会发展提供了有力支撑。但与已形成相对完善制度体系的土地一级市场相比，土地二级市场发展还相对滞后，缺少全省统一的要素积聚平台。

山东省土地市场网充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，坚持问题导向，以建立城乡统一的建设用地市场为方向，确定以下四个建设目标。一是促进全省土地要素合理流通，充分发挥市场规模效应，让需求引领优化供给，让供给服务扩大需求，促进土地要素资源在更大范围内畅通流动。二是提高土地资源市场配置效率。通过充分发挥市场网的集聚效应，吸引更多的市场投资主体关注山东土地市场，集聚资源、促进竞争，更好的配置土地资源；三是助力新旧动能转换。运用互联网思维助推二级市场建设，拓宽供需信息服务渠道，充分运用市场机制盘活存量土地和低效用地，推进“腾笼换鸟”，助力新旧动能转换；四是通过数字赋能优化土地招商环境，充分发挥市场网信息服务的权威性，促进营商环境进一步优化提升，提高土地资源服务能力和水平。

二、山东省土地市场网建设过程

省委、省政府高度重视构建城乡统一的建设用地市场，2019年12月省政府办公厅印发《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的实施意见》，明确提出坚持“政府引导、市场配置、完善体系、创新模式、保障权益、便捷高效”的原则，落实“放管服”改革要求，着力打造土地二级市场线上线下交易平台，完善交易规则和业务流程，健全服务监管体系，促进土地要素流通顺畅，助推全省新旧动能转换和高质量发展，搭建城乡统一的土地交易平台。

省自然资源厅按照“促进土地要素流通，提高土地资源配置，助力新旧动能转换”工作定位，经过集中攻坚，在全国较早建成城乡统一的省级土地市场网，为全省土地市场的交易主体、服务机构、监管机构和社会公众提供土地交易“一站式”便捷服务，构建“云上读地、网上交易、线上签约”土地推介新模式，全省初步建立起产权明晰、市场定价、信息集聚、交易安全、监管有效的土地二级市场。该系统打通与自然资源部土地市场网之间数据链路，实现了土地一级市场供需及交易信息同步发布展示，方便市场主体查询。

三、山东省土地市场网功能特点

经过一段时间的运行调试，12月7日，“山东省土地市场网”正式对外发布，标志着山东省土地市场建设实现了新跨越、跃上了新台阶。该平台主要设置有“土地市场”“交易大厅”“政策咨询”“诚信监管”“云上读地”5大功能模块，融合了土地一二级市场，国有建设用地、集体经营性建设用地等交易信息。主要有以下几个特点：

一是信息更集聚，土地一二级市场“一张网运行”，便于市场主体快速获取全面权威土地资讯。山东省土地市场网集聚了全省土地一二级市场及重点推介等信息，并基于地块空间位置与遥感影像、现状、规划、地价、区位交通及周边环境等信息挂接，变“现场看地”为“云上读地”，为土地宣传推介提供了新路径。

二是服务更全面，二级市场交易即办证“一站式服务”，便于市场主体用地业务一次办结。打通山东省不动产登记“一网通办”便民服务平台、山东省统一政务服务门户，贯通“交易+登记”一体化服务流程，交易完成后，将相关信息直接推送给不动产登记机构办理登记，实现了全省土地交易服务的“全链条”网上办理。

三是交易更安全，土地二级市场交易全过程“一体化监管”，有利于土地市场平稳快捷运行。交易前，供地信息经自然资源主管部门核验，保证真实准确；交易中，交易报价实时监督预警，维护市场秩序；交易后，开竣工全程履约跟踪，预防土地闲置。同时，通过强化土地一二级市场联动监测，可适时优化一二级市场土地投放总量、结构、时序，有效发挥政府对土地市场的调控作用。

下一步，省自然资源厅将不断优化平台功能，努力争取将山东省土地市场网融入“爱山东”政务服务APP，不断扩大山东省土地市场网知名度，着力打造全国领先的土地资源集聚地，为全社会提供更优质的服务；同时将以此为新的起点，持续强化土地要素保障创新，推动形成市场规则健全完善、交易平台功能齐全、服务监管落实到位、市场秩序更加规范、配置效率显著提高、一二级市场协调发展、资源利用集约高效的现代土地市场体系，为新时代社会主义现代化强省建设提供有力支撑。