合理利用闲置土地！济宁高新区“村企联建”地块综合开发

“党建引领、村企联建，不仅闲置多年的土地得到开发利用，还能为村里的就业困难群体提供近百个长期岗位，可以说是多方获利。”日前，济宁高新区柳行街道柳行村党支部书记蔡建伟掰着手指头算了一笔账：联建项目建成后，近5000平的办公和商业版块由柳行村负责经营管理，仅此一项，预估每年为村集体增加200万元收入。

凭借处于主城区与工业区交界处的便利交通条件，济宁高新区柳行街道柳行村在十多年间发展成了“寸土寸金”的热闹商业街区，2022年村集体经济收入达到367万元。日子越来越好，可位于村东闲置的90多亩地，成了村里的一块“心病”。村里想要自己开发，却没有相关的经验和资质，风险较大，期间找到几家企业联合开发，但没有谈妥。

直到今年1月份，柳行街道在高新区管委会的指导下开展“村企联建”，让柳行村与山东源尚农业发展有限公司成功“牵手”。双方商定对该地块进行综合开发，为山东源尚提供700余套住宅，建设党群服务中心、养老服务用房、托育服务用房等设施，并配套5000平方米商业办公项目。

另一方面，以果蔬、水产批发为主要特色的山东源尚农业发展有限公司正在为经营者的“居住难”“办公难”发愁。经过近年来的快速发展，公司旗下源尚农产品批发市场已成为辐射济宁周边千余万人口的大型农贸物流集散中心，上千家农产品批发商户云集于此，为广大群众的“餐桌”提供保障。

“我们市场里有很多商户都是从周边县区举家过来的，住房成为他们的刚需。”山东源尚农业发展有限公司负责人刘金峰说道。随着市场的发展，不少商户想要在主城区寻找合适的商业铺位，走批发、零售相结合的路子，还有一些规模较大的商户，对办公场地有了更高要求，但一般的商业写字楼又不符合农产批发的定位。此次联建也正是看中了柳行村独特的区位优势：人口集中度高，商户可以依托批发市场开设销售站点，实现“批发”“零售”的无缝切换，提升经营效益；周边教育、医疗、商业等配套成熟，满足“刚需”群体日常生活需求；项目配套办公楼可以为市场商户提供更加舒适的办公接待环境，众多农贸企业聚集也能更好地形成规模效应，扩大“源尚农批”品牌知名度。

党建引领下的“村企联建”，受益方不只有土地开发这样的大项目，还有位于高新区的众多制造企业。

“作为制造企业，一支强健的产业工人队伍对企业发展至关重要。自从村企联建后，新村党支部积极组织群众进行地面附着物清表，让我们的新厂区建设进度大大加快，我们也优先招聘新村富余劳动力进厂，使用新村建筑队参与厂区建设，实现企业与村庄的双赢。”山东特瑞电力器材有限公司负责人表示，看到“村企联建”带来的发展机遇，企业很快成立了党支部，工人队伍的凝聚力和归属感更强，企业发展有了更加强劲的内生动能。

“我们充分运用济宁高新区作为鲁西南区域高端装备制造业高地、优质企业众多的优势，探索实践村企共同富裕新路径，带动企业重视党建、抓实党建，为全面实现富村强企、发展共赢奠定坚实基础。”济宁高新区党工委委员、组织部（人力资源部）部长刘伟宏表示，通过充分放大“村”的地理位置优势与“企”在资金、人才、技术等方面的优势，济宁高新区积极推动村党组织班子成员到联建企业参观学习，采取与企业负责人“面对面”交流等方式了解双方发展需求。“村”帮助企业进行招工协助，帮助企业建立优质稳定的本土产业工人队伍；“企”吸纳村民务工、参与项目建设，拓宽村干部增强村集体收入和提高村民生活水平的思路，真正实现人才双向交流、村企共同发展。