多地实施二手房“带押过户”:有利于激发二手房市场活力

为支持刚需性和改善型住房需求，让二手房交易环节更快更便捷，越来越多的城市允许二手房交易“带押过户”。

广州日报9月21日报道，人民银行广州分行近日向辖内各中心支行及银行机构发布关于鼓励推广二手房“带押过户”模式有关事宜的通知，旨在贯彻落实中央政治局会议精神，进一步探索因城施策用足用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求。该模式的推广，让二手房交易环节更快更便捷。此前一天（9月20日）据福建日报报道，福建省福州市已施行“带押过户”。

此外，据澎湃新闻不完全统计，截至目前，还有广东省深圳、珠海，江苏省南京、无锡、苏州，安徽省合肥，云南省昆明，浙江省金华，陕西省西安，山东省济南、莒南县等超过10地已经执行二手房交易“带押过户”。

除单个城市推行之外，9月17日，海南省人民政府办公厅发布“关于印发《海南省统筹疫情防控和经济恢复提振行动方案》和《海南省稳经济助企纾困发展特别措施(2.0版)》的通知”，宣布探索对未设立住房公积金贷款抵押的二手房开展“带押过户”登记试点。

所谓“带押过户”，以无锡为例，即在二手房交易过程中，买方和卖方申请房贷的银行将房款打到资金监管账户中，买卖双方正常办理房屋交易登记手续，监管资金将直接打给原抵押银行和卖方，充分保障各交易主体的合法权益。

“带押过户”的推行，使得二手房在交易环节免去了“过桥”环节。此前的交易，如交易房产未还清购房贷款、正在抵押，需要先行还清银行的贷款、解除抵押，再进行房产交易，最后买方再向银行申请办理抵押贷款。

据广州日报，人民银行广州分行有关人员表示，二手房“带押过户”模式与原交易模式相比，可大幅缩短交易时间，降低交易成本，提升交易效率和便利度，有利于激发二手房市场交易活力。推广二手房“带押过户”模式，可在盘活二手房交易的同时，间接加快新房去化，形成新建商品房市场和二手房市场之间的相互促进，更好地满足刚性和改善性住房需求，促进房地产市场良性循环和健康发展。

针对跨行间二手房“带押过户”可能产生产权过户后，银行抵押权落空、交易最终未达成的风险，人民银行广州分行也指出，可引入公证或担保等第三方机构，保障资金安全，防控业务风险。

福州日报的报道称，施行“带押过户”模式，让买卖双方可选择将还款解押环节置于交易登记环节之后，畅通交易渠道。对比过去的模式，“带押过户”省时省力降成本，大大方便了市民交易房产。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，“带押过户”模式，在盘活二手房交易的同时，间接加快新房去化，形成新建商品房市场和二手房市场之间的相互促进，更好地满足刚性和改善性住房需求，促进房地产市场良性循环和健康发展。

严跃进称，从一二手房两个市场提振市场的角度来看，相信各地政府部门会重视此类政策，未来将会有更多的城市实施“带押过户”。

中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静同样表示，二手房“带押过户”预示着居民在购买尚存按揭贷款的二手房时，不用先还清按揭贷款就可以过户、重新抵押并发放新的住房贷款，此方式在节省资金成本的同时，也可以提高二手房交易效率，有利于激发二手房市场的交易活力，促进住房消费，未来预计将有更多城市跟进。