小鲁：日前，山东省住房和城乡建设厅安全生产委员会发布《关于组织开展人员密集区域施工机械安全使用排查工作的紧急通知》，明确自即日起，在全省房屋市政工程施工领域组织开展高耸施工设备设施安全使用和检修保养排查，确保在9月底前完成排查工作。
突出重点区域
重点排查起重机械、脚手架、桩机钻机、高大围墙等可能对施工现场内外区域造成影响和危害的工程项目，特别是毗邻学校、医院、集市、商场、广场和道路等人员活动密集区域的施工现场。
严格排查标准
重点检查是否存在以下情形：
1.起重机械、脚手架、桩机钻机、围墙倒塌坍塌可能对上述人员活动密集区域造成影响和危害；
2.塔机起重臂、平衡臂和吊物经过上述人员活动密集区域，没有可靠防护措施；
3.起重机械未办理产权备案、安装（拆卸）告知或使用登记等手续，设备出租单位没有出具自检合格证明，安全技术档案资料不齐全，或者未进行进场验收；
4.起重机械安装（拆卸）、脚手架搭设队伍无资质、无安全生产许可证，教育培训不到位、技术交底缺失、特种作业人员无证上岗；
5.检查复核塔机基础、地基、基坑排水、坑边防护，以及底梁结构、地脚螺栓、基础节、加强节和接零接地保护情况，脚手架悬挑梁、附着支座和架体拉结点设置情况，移动式起重设备作业时停放位置、支腿垫放情况；
6.未编制塔机安装（顶升、加节、附着、拆卸）、脚手架搭设专项方案、应急救援预案，或者方案未按规定进行审批、论证和实施；
7.塔机无顶升防脱装置，擅自安装使用非原厂制造的标准节和附着装置；
8.架体锈蚀、开焊、变形、疲劳破坏、高强螺栓松动，或者安全保险限位装置不齐全、不灵敏、不可靠；
9.未按规定检验或检验不合格，或者安装、使用、监理和总包等单位未进行联合验收或验收不合格投入使用；
10.缺乏维护保养和检查检修，群吊作业、外电防护措施不到位；
11.夜间照明不足、极端或预警气象情形下从事塔机安装、顶升、拆卸作业；
12.使用国家明令淘汰或禁止使用的机械设备，或者超过规定使用年限或安全技术标准规定的使用年限；
13.存在其他问题隐患。
严肃处理处置
对不落实危大工程管控要求、特种作业人员无证上岗、检修保养验收不到位、故意破坏安全限位保险装置、安全生产责任不清，以及存有无安全保障的起重机械、脚手架等，该停工的停工、该拆除的拆除、该处罚的处罚，涉嫌犯罪的坚决移送司法机关追究刑事责任。
文件原文：
山东省住房和城乡建设厅安全生产委员会关于组织开展人员密集区域施工机械安全使用排查工作的紧急通知
各市住房城乡建设局、城管局，济南、青岛、淄博、枣庄、东营、济宁、威海、菏泽市水务(水利)局，济南、青岛市园林和林业(绿化)局,济南市城乡交通运输局：
近日，省外接连发生施工机械倒塌，造成工地毗邻道路上车辆损毁人员伤亡事故，损失惨重，教训深刻。为严防此类事故发生，确定自即日起，在全省房屋市政工程施工领域组织开展高耸施工设备设施安全使用和检修保养排查。现将有关事项通知如下：
二、严格标准，严肃处置，确保排查整治取得实效
（一）突出重点区域。重点排查起重机械、脚手架、桩机钻机、高大围墙等可能对施工现场内外区域造成影响和危害的工程项目，特别是毗邻学校、医院、集市、商场、广场和道路等人员活动密集区域的施工现场。
（二）严格排查标准。重点检查是否存在以下情形：
1.起重机械、脚手架、桩机钻机、围墙倒塌坍塌可能对上述人员活动密集区域造成影响和危害；
2.塔机起重臂、平衡臂和吊物经过上述人员活动密集区域，没有可靠防护措施；
3.起重机械未办理产权备案、安装（拆卸）告知或使用登记等手续，设备出租单位没有出具自检合格证明，安全技术档案资料不齐全，或者未进行进场验收；
4.起重机械安装（拆卸）、脚手架搭设队伍无资质、无安全生产许可证，教育培训不到位、技术交底缺失、特种作业人员无证上岗；
5.检查复核塔机基础、地基、基坑排水、坑边防护，以及底梁结构、地脚螺栓、基础节、加强节和接零接地保护情况，脚手架悬挑梁、附着支座和架体拉结点设置情况，移动式起重设备作业时停放位置、支腿垫放情况；
6.未编制塔机安装（顶升、加节、附着、拆卸）、脚手架搭设专项方案、应急救援预案，或者方案未按规定进行审批、论证和实施；
7.塔机无顶升防脱装置，擅自安装使用非原厂制造的标准节和附着装置；
8.架体锈蚀、开焊、变形、疲劳破坏、高强螺栓松动，或者安全保险限位装置不齐全、不灵敏、不可靠；
9.未按规定检验或检验不合格，或者安装、使用、监理和总包等单位未进行联合验收或验收不合格投入使用；
10.缺乏维护保养和检查检修，群吊作业、外电防护措施不到位；
11.夜间照明不足、极端或预警气象情形下从事塔机安装、顶升、拆卸作业；
12.使用国家明令淘汰或禁止使用的机械设备，或者超过规定使用年限或安全技术标准规定的使用年限；
13.存在其他问题隐患。
（三）严肃处理处置。各有关部门要认真贯彻执行新颁布的《安全生产法》，切实“把隐患当事故处理”，做好行政处罚与刑事责任追究的衔接，综合运用行政处罚、刑事处罚和信用惩戒等措施手段，不折不扣落实严管重罚工作要求。对不落实危大工程管控要求、特种作业人员无证上岗、检修保养验收不到位、故意破坏安全限位保险装置、安全生产责任不清，以及存有无安全保障的起重机械、脚手架等，该停工的停工、该拆除的拆除、该处罚的处罚，涉嫌犯罪的坚决移送司法机关追究刑事责任，不得姑息迁就。
三、落实主体责任，确保做到全覆盖无遗漏
各级主管部门和各施工单位、项目部要切实落实部门监管责任和企业主体责任，扎实开展排查工作。
（一）各施工单位、工程项目部要立即组织开展自查自纠，建设单位、监理单位要做好监督和复核。施工企业和工程项目部要及时将自查自纠情况报建筑施工安全监督机构备查。监督机构要认真复核查验，确保排查工作不走过场。
（二）各有关部门及其所属安全监督机构，要对辖区实行横到边、纵到底的排查，做到全覆盖、无死角，严防遗漏。要切实落实安全生产举报奖励办法，发动职工查找隐患，鼓励群众举报违法行为。要建立项目名册、设备设施名册和问题隐患台账，落实责任、限定时间、销号整改、闭环管理。
（三）要认真落实省厅印发的《建筑施工塔式起重机安装拆卸安全作业管理“十必须”规定（试行）》，加强监督检查，确保宣传到位、学习到位、执行到位，加快推进塔机使用规范化、标准化、信息化，完善塔机使用双重预防体系，打通安全生产“最后一纳米”，着力破解“习惯性违章”难题，有效降低塔机使用风险。
（四）要将强化毗邻人员活动密集区域的起重机械、脚手架等高耸设备设施安全管控作为建筑施工安全生产常态化工作重点，制定制度措施清单、隐患问题清单，纳入安全生产专项整治三年行动、大排查大整治行动和安全驻点监管工作，进行重点攻坚、重点管控。
各市主管部门应填写排查情况统计表（附件），于10月9日前将排查情况报省住房城乡建设厅安委会办公室，省厅将适时组织督查抽查，对工作不到位的将通报批评。
联系人：曹延东、李海峰，联系电话：0531-87087112，电子信箱：lihaifeng01@shandong.cn。
来源：山东省住建厅
附件：毗邻人员活动密集区域项目高耸施工设备设施排查情况统计表
山东省住房和城乡建设厅安全生产委员会
2021年9月17日
9月14日早上，江苏昆山一工地高压旋喷桩机倒塌，一辆黑色轿车不幸被砸中。
据昆山交警发布的官方通报，2021年9月14日7时22分，该市黑龙江路站轨交施工工地一台高压旋喷桩机倾覆，砸中一辆轿车，致车内1名驾驶员被困。7点50分左右，受困驾驶员救出并送往医院救治，事故调查和善后处理正在进行中。
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今年以来，这样的事故频发，桩机安全应该引起施工人员的重视！
9月6日，杭州一工地施工用三轴桩机的一根支撑倾倒，导致路面行驶的一辆公交车和一辆货车与支撑发生碰撞，造成1死1伤！
6月22日上午8时30分许，宁波市鄞州区一工地桩机倒塌，引发关注。
鄞州区应急管理局发布通报称，东部新城芳草路和会展路交叉口一工地外，有一桩机倒塌至东侧芳草路上，导致一黑色轿车被压，车内有2人送医抢救无效死亡。
延伸阅读：
桩机施工安全管理技术检查控制要点
一、桩机装配安全技术检查要点
初步了解施工现场概况，确定设备堆放位置，桩机进场后要检查进场设备配件是否齐全，做好基本准备工作后开始装配，重点对以下部分内容进行检查。
1、装配前准备工作
（1）认真研究、掌握现场基本资料；在作业区周围竖立施工围栏和相关警示牌；
（2）合理确定桩机设备的停放位置；
根据现场情况，首先要远离河塘、泥浆坑、高压线、软弱土层、周围建筑物等；按施工组织设计尽量选择在第一根施工的桩位附近堆放停靠。
（3）清理装配现场障碍物、平整场地，必要时铺设垫块或枕木扩大桩机承托面积；大吨位(静力压)桩机停置场地平均地基承载力应不低于35kPa；
（4）检查设备配件、辅助施工设备是否齐全，如配重、导管、砼搅拌机、灰(泥)浆泵、电焊机、检测仪器等，施工前应按其相应安全技术规程标准进行检查，其安放位置应方便施工管理；
（5）合理安排电气控制线路铺设位置和方向，尽量缩短桩机与配电(箱)柜之间的距离，减少线路功率损耗。一情况下，作业点(桩位)与电力供应点距离控制在200m内为宜，启动电压降不大于额定电压10；夜间施工必须配置充足的、独立敷设线路的照明点位；
（6）非装配人员应远离设备装配现场。
2、机械部件装配检查
根据不同类型桩机特点，按厂家说明书要求顺序装配，注重以下几点检查事项：
（1）主要受力结构杆件及行走机构没有(焊缝)裂纹、扭曲变形、严重锈蚀等情况，如钻孔机导向槽变形影响桩身垂直度，振动类桩机立柱导轨变形影响振动锤滑行等；
（2）杆件、锤箱等各位置(高强)螺栓、法兰、销轴等紧固部(扣)件连接必须可靠紧密；
（3）及时更换老化、损坏、磨损严重的配件；
（4）钢丝绳没有断股、严重锈蚀磨损现象，保护油脂涂抺均匀；在吊钩、滑轮等部位应有可靠的防脱钩保险、防钢丝绳跳槽等保护装置；严格执行报废标准，及时更换不合格的钢丝绳；
（5）电流(压)表、油压表等控制仪表工作状态良好；
（6）电机、卷扬机等传动部件安全防护罩完好无损；
（7）水油控制阀门、电气按钮开关密封良好、启动自如。
3、传动系统及油路、润滑检查
桩机的传动系统由机械、液压动系统综合组成，完成机械杆件装配后，应重点检查传动系统及其润滑、油路工作及保护状况。
（1）根据厂家使用手册要求，按时、按季、按质更换与传动部件相对应的、适应季节温度要求的机械油、齿轮油、润滑油脂等；
（2）电动机、变(减)速箱、齿轮、卷扬机、液压等传动部件磨损值不得超标且工作正常；
（3）传动部件滑轮、导向装置、转动轴转动自如，油脂涂抺均匀，如液压缸、振动(锤)箱等部位；
（4）检查油路管、接头管夹是否破损、松动、渗油、泄漏、密封件应完好；
（5）液压泵、阀等元件清洁干净、固定牢靠，液压油经过严格过滤，其油粘度、清洁度正常。
4、电气控制线路检查
（1）配置岗位培训合格的专业电工，专人管理桩机施工电气控制系统，严格执行配电安全管理技术标准，经常巡视现场用电箱拒线路和控制开关，发现隐患应及时报告并修复；
（2）桩机设备、辅助施工设备配置各自专用开关配电箱，门锁齐全，实行“一机一闸”制度；
（3）供电线路应满足桩机用电功率、电压要求，电缆线截面必须与桩机用电功率匹配，如DZ90振动桩机距离电力变压器100m内，变压器功率应大于200kVA，电缆线截面积大于120mmsup>2
（4）电动机三相接线正确符合电气原理图、绝缘测试值合格(如大于0.5MΩ)，其接线盒内端子接线正确可靠、端子没有松动脱落、绝缘良好；
（5）对电缆线进行外观和内部绝缘、导通实验检查，检查有否破损、内部芯线断裂、芯线之间绝缘测试值必须满足使用手册要求(如大于2 MΩ)等；
（6） 电气控制线路宜架空敷设或加设钢管保护等措施，严禁重物碾压、受拉，电器主回路与机体间耐压实验合格；
（7）配电箱内安装符合标准的漏电、隔离、短路、失压、过流等保护装置，电气系统防雷、接零接地线路联接良好，电阻值符合要示(如接地电阻应小于4Ω)；
（8）其他电气部件的绝缘、接触良好，联结牢固、线路通畅、控制电信号反映正确。
二、桩机施工及拆缷安全技术检查要点
装配完毕的桩机设备在施工时，应严格按相关工作流程操作，施工期间也应经常检查、观测其工作状态，并按组织设计确定的桩位顺序进行施工。开工前，技术人员应向全体(机组操作)施工人员进行安全管理技术交底，配置专业安全管理人员。
1、桩机操作人员必须经过岗前严格培训，合格后才能上岗施工，施工期间不得擅离职守，严禁无关人员进入操作(室)岗位；
2、操作人员应熟悉牢记桩机设备功能作用、技术指标、使用条件等内容，操作应准确平缓，严禁超负荷、机械带病及野蛮操作施工；
3、在正式施工前，应对装配完毕的桩机设备及辅助设备进行空负荷联合试运转查看，看各部件(位)动作是否正确平稳，无异常响声，控制仪表反映是否灵敏，电气线路工作是否正常。发现问题应及时调整修复；
4、对施工可能造成邻近房屋开裂、管线断裂、漏水漏气、路基下沉等不良情况，应事先制定应急抢险方案，报建设、监理单位备案。
（来源：山东省建筑管理）
本文来源：网易房产济宁
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