我的房产证为何转不了不动产证?

近日，滨州市惠民县的董先生反映，自己合法购买的房产办理不了不动产证，不动产登记中心、房管局等相关部门均说与自己没关系，那么董先生为何不能办理不动产证，问题到底出在了哪里？

据董先生介绍，自己做点小生意，由于资金短缺，所以他想用房子作为抵押进行贷款，但是银行工作人员告诉他，必须将房产证转为不动产证才可办理贷款等相关业务。于是董先生来到惠民县不动产登记中心进行办理，但是工作人员给他的答复却是：他的房产证根本转不了不动产证，原因在于他的房子现在不在国有土地范围之内，土地性质不合适。

根据《不动产登记暂行条例》的规定，从2015年3月1号开始，我国建立不动产统一登记制度，集体土地所有权、房屋等建筑物、森林林木所有权、海域使用权等等都应依照《条例》进行不动产权利的统一登记。因此，房产证、土地证的“双证合一”也就是其中的变化之一，而我国颁发的土地证书主要有三种：集体土地所有权证、集体土地建设用地使用权证、国有土地使用权证。

既然不在国有土地上，房产证上土地批号为何写的却是惠国用2001字第173号？该工作人员告诉董先生，具体情况他们不了解，最好的办法就是找当时颁发证件的房管局，于是董先生来了房管局进行咨询，而房管局工作人员却说，办不动产证找不动产证登记中心，他们不管。

董先生一看两个部门相互推诿，立马跟房管局的工作人员争辩起来，并说房产证是房管局给下发的，为何现在不能转不动产证？房管局一位工作人员作出了解释：“比如说，当时有和房产证这么大一块国有土地，2016年9月份之前，你在本范围之内，怎么建都行，只要不超过这个本就行，但是成9月份之后成立的不动产之后，是让你沿这个边四个边让出多少米来，差一公分坐标坐在那里，然后说你压线你就压钱了，不是说整块地，可能牵扯这一栋楼里的某个单元，相关的这种性质的就不在国有土地上了。”

既然不在国有土地上或者已超出审批的国有土地权限范围，当时为什么还能允许建筑，而且还把当时的国有土地批号堂而皇之的写在了房产证上呢？该工作人员告诉董先生，“当时这个钱还没交土地使用金，就说我买了我一百亩地只交了50亩地，剩下的50亩地没有交，现在滨州沾化等地一年也就批30亩地，剩下的就不管了，一亩地得拿多少钱啊！”

记者了解到，像董先生类似的无法办理不动产登记的房子多为90年代末兴建的商品房、房改房、集体房和回迁房、福利房，其房子有房产证，并不属于小产权房。当董先生询问现在面临的这些问题该由哪个部门解决，何时才能解决时，工作人员告诉他等着就行。

针对以上问题，记者咨询了山东圣义律师事务所律师尚可，据他介绍，类似房改房、集体房、福利房等房产，其土地使用权不属于以“出让方式”取得的，而是以“划拨方式”取得，并未缴纳国有土地使用权出让金以及分摊共有建筑面积价款等，这类房产办不了不动产登记证的主要原因是在于房产的产权人与土地证的产权人不一致，即房、地信息不一致。

“如果说它土地性质是划拨的，要不就是政府用地或者说学校用地或者就是其他慈善，比如说福利院、养老院之类的，因为划拨用地是不需要交一分钱的，对吧？或者说交很少的一部分钱。他如果说想从这种土地性质上，它改为咱所谓的商业用地上，只要改成这种用途上，必须变更土地使用用途。”